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| 厂商会支持2009-2010施政报告
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2009-10-15 |
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行政长官曾荫权昨(十月十四)日在立法会发表2009-2010年施政报告。香港中华厂商联合会(厂商会)对施政报告表示支持，并认为报告内容全面务实，为本港经济、社会和民生发展提出了多项具体而有开创性的政策方向；既能有效响应社会各界的诉求，亦有助于香港经济巩固根基，把握金融海啸后的发展契机。
对于政府将拨款二亿元成立「投资研发现金回赠计划」，厂商会深表欢迎。该会认为，政府对研究开发提供资助，有利于带动企业的科研文化，鼓励业界加大对研究开发的投资；特别是对于一些盈利较低的企业来说，现金补贴比税务优惠可能更具实效。厂商会建议，为进一步加快本港创新科技的发展步伐和提升长远竞争力，政府日后可将现金回赠占投资额的比例由10percent向上调整至30percent，或者与研究开发支出扣税额方面的优惠配合使用。该会亦促请政府考虑成立「珠三角产业转型与提升支持计划」以及「品牌推广补助计划」，为港资企业加快产业升级和创建品牌提供经济诱因。
厂商会指，该会一直希望政府为工业楼宇的活化提供便利化措施。施政报告中提出，政府将采用一篮子方案，鼓励业主重建或改装旧工业大厦；这一建议令人感到振奋。活化工厂大厦不但可以善用本港宝贵的土地资源，而且可以为新兴的高增值经济活动，包括六大优势产业的发展，提供基础设施方面的配套，可谓一举多得。厂商会希望政府新设立的特别小组可以加强跨部门的协调，整合和简化审批程序，以「一站式」服务处理工厂改装和重建项目。
施政报告亦提及，政府将扩大「清洁生产伙伴计划」，协助「珠三角」港商处理及减少污水排放；并以身作则，扩大环保采购清单；同时，政府亦将推行电器电子产品生产者责任计划的咨询，以减少固体废物的产生。厂商会认为这些政策方向正确，有利于促进环保产业的发展，亦可改善本港和区域的环境。厂商会亦欢迎保育中环以及改善铜锣湾和旺角行人网络的建议，认为有关措施有助于优化人文环境，推动可持续发展，对改善巿民的生活质素以及提升香港的吸引力均有积极的作用。
施政报告用很大篇幅论述四大传统支柱产业的重要性以及六大优势产业的推进策略，但并未就如何促进工业的持续发展提出任何具体的政策，难免令业界感到失望。厂商会指出，发展六大产业虽然可以推动产业结构多元化，但始终未走出服务业的框框。实际上，香港的境内外工业规模庞大，对本土经济的直接或间接贡献不容低估。本港近年社会流动阻滞，衍生了贫富分化、青少年迷失方向等诸多社会问题；在一定程度上与本土制造业式微，造成大量低技术、低教育程度人口缺乏就业机会有密切关系。厂商会建议，无论是从扩阔产业结构、为六大新兴行业提供产业配套，还是从创造就业、维系社会均衡发展的角度来看，政府均应积极考虑推动「新工业化」，确立高增值制造业作为第七个值得在香港大力发展的优势产业。 |
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| http://www.policyaddress.gov.hk/09-10/sim/docs/policy.pdf |
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